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5月18日,上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”上海专场新闻发布会。发布会透露,上海细化明确了“十五五”发展的主要目标、重大任务、重大项目,具体表现为“五个聚力”:聚力加快“五个中心”建设,聚力培育发展新质生产力,聚力服务构建新发展格局,聚力实施高水平改革开放,聚力推进人民城市建设。
聚力培育发展新质生产力,是上海推动高质量发展的关键。上海将发挥“先头部队的尖兵部队”作用,推动科技创新和产业创新深度融合,加快把创新势能转化为产业动能。
当前,全球新一轮科技革命和产业变革深入推进。上海在“十五五”开局之际明确聚力培育发展新质生产力,既是因势而谋的战略主动,也具备充分的条件与独特的优势。
从资源禀赋看,上海高水平大学、科研院所、国家实验室等科创资源密集,跨国企业与本土龙头研发中心云集,创新链与产业链高度重叠;从区位功能看,作为长三角一体化发展的龙头,上海能够高效联动区域内强大的制造业基础、丰富的应用场景和活跃的民营经济;从开放程度看,上海自贸试验区、进博会等平台持续汇聚全球高端要素,也使得新质生产力的培育天然具备国际视野。
服务业占GDP七成以上,也是上海发展新质生产力的一个突出优势。一方面,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,需要科技研发、工业设计、供应链金融等高附加值服务,这正是上海的长项;另一方面,推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,能为全球顶尖人才营造宜居宜业的软环境。“硬科技”与“软服务”双轮驱动,将为上海新质生产力发展提供独特的引力场。
这些优势叠加,正是上海在培育发展新质生产力上发挥好“先头部队的尖兵部队”作用的底气所在。
为推动科技创新与产业创新的深度融合,上海提出强化企业科技创新主体地位,打造“政产学研金服用”的创新生态,促进科技创新成果高效转化应用。同时,坚持智能化、绿色化、融合化方向,加快构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系,筑牢实体经济根基。
人才是创新的第一资源。这次发布会透露,上海未来五年将新增高技能人才30万人次以上。算力已成为新质生产力的“新石油”,上海明确要实现跨区域异构算力资源的高效调度,推动算力规模倍增。为强化能源保障,上海还将打造4个千万千瓦级绿电基地。同时,多措并举保障土地供应,确保“好项目不缺土地”。
可以说,不断深化人才、算力、能源、土地四大要素的协同发力,将为上海新质生产力的发展提供坚实底座。
面对全球科技竞争的白热化,上海主动以“尖兵”之姿,充分发挥好比较优势聚力培育发展新质生产力,不仅将为2035年如期基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市奠定坚实基础,更将为全国高质量发展和全球科技竞争贡献不可替代的“上海力量”。这是一座城市的使命,也是一个时代的机遇。